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实施国家大数据战略 四省市代表委员共话大数据发展

  核心提示:21世纪,数据是新的石油,大数据引发的信息风暴将深刻变革着人们的生活、工作和思维方式。中国正实施国家大数据战略,发挥大数据资源对经济社会发展的重要推动作用。2016年2月,国家在贵州设立首个国家大数据综合试验区;2016年10月,第二批七个国家大数据综合试验区获批,此次获批的试验区包括两个跨区域类综合试验区(京津冀、珠江三角洲),四个区域示范类综合试验区(上海市、河南省、重庆市、沈阳市),一个大数据基础设施统筹发展类综合试验区(内蒙古)。由此,我国大数据在不同区域、不同城市协同发展、共同发力的局面逐渐清晰。今年的全国两会上,重庆日报联动解放日报、河南日报、贵州日报,邀请几位人大代表、政协委员共话大数据发展。

  贵州:狠抓大数据发展推动赶超跨越

四省市代表委员共话大数据发展
 
马长青 (贵州日报供图)

  “我们找到了跨越发展、同步小康的一片蓝海。”全国人大代表、贵州贵安新区党工委书记马长青说,作为全国首个大数据综合试验区,贵州省委、省政府抢抓千载难逢的历史机遇和产业、科技革命的时代机遇,把大数据作为“十三五”时期的两大战略行动之一,作为弯道取直、后发赶超的最佳路径创新,用钉钉子精神狠抓大数据发展。

  马长青说,贵州在服务全国大数据战略中去实现赶超跨越,围绕七项试验任务积极推进大数据综合试验区建设,制定了《关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》等1+8系列文件,出台了大数据地方性法规,引进了三大运营商和高通、华为等一批引领性企业,率先建立了大数据国家重点实验室、大数据交易中心,为大数据发展营造了良好的环境,厚植了发展的沃土。

  马长青说,贵安新区作为贵州建设大数据综合试验区的重点区域,坚持把大数据集聚作为“源头活水”,积极建园区、搭平台、引项目。规划建设32平方公里的电子信息产业园和一批大数据产业分类园区,集中建设总面积150万平方米的数字经济平台和孵化器,高通、华为、富士康、三大通信运营商数据中心、微软、IBM、中兴、浪潮、腾讯、联影医疗等一批引领性标志性项目快速落地。打破“数据孤岛”和部门壁垒,促进数据共建、数据互通、数据分享,实现9个云平台应用系统迁移至“云上贵州”系统平台,率先在全国建设集审批、监管、服务和监督于一体的云平台,实现了“让数据多跑腿,群众少跑路”。短短三年,贵安大数据产业规模总量从“一张白纸”到260亿元,以大数据为引领的大装备、大健康、大旅游、大服务等主导产业初具雏形,创新动能不断增强。

  “发展大数据,非一朝一夕之功,不能毕其功于一役,必须久久为功。”马长青说。下一步,贵州将从筑牢大数据基础设施体系、锻造大数据产业发展体系、构筑大数据应用生态体系和构建大数据政策保障体系入手,进一步推动大数据发展。(贵州日报记者 王璐瑶)

  河南:“数据河南”既要建好更要用好

  

四省市代表委员共话大数据发展
龚立群 (河南日报供图)

  今年的政府工作报告提出,要深入实施《中国制造2025》,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。

  “国家大数据综合试验区的河南,已站在大数据这个新业态的高平台上,铆足了劲准备躬身一跃。”全国政协委员、河南省政协副主席龚立群表示。

  在龚立群看来,国家大数据综合试验区落户河南,一方面是河南省委、省政府抢抓新业态、新模式发展机遇,主动作为、努力争取的结果。另一方面则是因为河南在发展大数据方面有着人口、经济总量、市场、区位等众多的优势。此外,郑州国家级互联网骨干直联点是全国十大骨干网互联枢纽之一,全省高速光纤宽带网络、新一代移动通信网络规模居全国领先地位,信息网络基础支撑有力。

  最近两年,云计算大数据产业在河南发展更是方兴未艾。阿里巴巴、腾讯、百度等互联网龙头企业纷纷在河南布局,工业云、卫生服务云、旅游云等一大批行业云及大数据平台加快建设。2015年正式启动的北斗平台,是我国迄今为止建设维度最高的一个平台,也是全国首个省级北斗大数据中心,河南正逐步成为全国重要的信息计算中心。

  不过,龚立群同时认为,大数据产业的建设和发展,必然需要一大批优秀的高层次专门人才、特别是技术人才来支撑。河南要高度重视,通过国内外引进和加快本土培养两条途径,让更多高层次大数据专业人才向河南集聚。”

  “手机APP可以预知前方哪些路段正在拥堵;销售数据分析能够实现对用户精准化、个性化的营销……如今,大数据在让我们生活和工作更加便捷、更加多彩的同时,也带来一些隐忧和风险。”龚立群特别指出,比如一些部门采集的数据,包括公民的家庭成员、学历和工作单位等信息,如果保护不好,就会泄露个人信息,给当事人造成损失。

  为此,龚立群建议,河南在推进国家大数据综合试验区建设过程中,要依据现有的《通信网络安全防护管理办法》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法规,依法依规采集、处理和使用大数据,给大数据的使用装上“安全阀”,为河南产业转型升级和群众生活便利提供坚强支撑。

  龚立群说,河南是第二批获批建设国家级大数据综合试验区的省市之一,一方面要积极向国内外大数据运用较好的地区学习,吸收利用好的经验,规避可控的风险。另一方面也要充分运用交通区位优势和粮食生产优势,在大数据应用上开拓创新,闯出一条新路子。(河南日报记者 柯杨 卢松)

  上海:积极服务国家战略把大数据变成经济新动力

  

四省市代表委员共话大数据发展
 
邵志清 (解放日报供图)

  “在互联网时代,大数据已经成为一种重要资源和要素,我们希望把大数据变成推动经济发展的新动力和新引擎。”

  全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清表示,上海在大数据领域的布局较早,并围绕大数据资源、大数据技术、大数据产业、大数据应用和大数据安全加快推进。在具体推进过程中,形成了交易机构、创新基地、产业基金、产业联盟和研究中心等载体。

  邵志清说:“上海大数据产业的最大特色是要服务国家战略。”据他介绍,推进自贸试验区建设和科技创新中心建设是国家战略,上海的大数据要服务上海自贸试验区建设,服务上海科技创新中心建设,服务社会治理创新。

  上海自贸试验区正推进国际贸易“单一窗口”建设,强化事中事后监管,推进网上政务大厅及公共信用信息平台建设。这些领域都需要大数据支撑。比如,政府在放宽前置审批之后,事中事后监管如何跟上,一个重要手段是强化跨部门信息共享和综合执法等手段,运用大数据进行管理。

  大数据产业与上海科技创新中心建设也呈现互相促进态势。据邵志清介绍,上海张江的国家科学中心的研究方向之一就是计算科学,这有望推动大数据领域的技术突破;同时,大数据技术可以服务科学研究,诸如基因工程等。此外,战略新兴产业的发展,高端装备制造业的发展,都离不开工业大数据这一核心。

  习近平总书记3月5日在参加上海团审议时指出,“要强化智能化管理,提高城市管理标准,更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。”这为大数据服务社会治理创新提出了新要求。

  据了解,目前上海正进行多方面的尝试。一是在上海城市管理“补短板”领域,可以通过交通大数据这一新工具手段,规范网约车、共享单车等新生事物的发展。诸如运用车辆定位、行驶等大数据信息,对骑行者和车辆平台公司进行科学管理。二是在区域环境综合整治中,积极运用房屋、空间地理、人口、法人数据库等大数据资源进行管理。崇明世界级生态岛的建设,也可以运用空气、水、土壤等大数据手段加强监控。三是在城市运行管理过程中,上海正加快完善人口、地下综合管线等大数据信息库,希望通过这些手段,提高城市的科学化、精细化、智能化管理水平。

  与此同时,上海市政府积极推进数据开放,目前已对社会开放城市安全、交通领域的数据库,鼓励各类市场主体一起来参与和开发,共同寻找更好的城市管理路径。(解放日报记者 孟群舒)

  重庆:抓住新机遇加快大数据产业集聚

  

四省市代表委员共话大数据发展
汤宗伟

  全国人大代表、两江新区管委会常务副主任汤宗伟认为,在大数据产发展方面,重庆谋划早、起步早,发展并不落后国内其他地区。在大数据统筹利用、产业发展等方面有特点、有优势。获批国家大数据综合试验区,正是重庆大数据产业发展良好态势带来的结果。

  2013年,《重庆市大数据行动计划》对我市大数据产业发展目标、方式和保障体系等进行清晰规划。至今,我市在数据存储、挖掘分析等领域关键技术研发、大数据枢纽及产业基地建设等方面取得明显成效。汤宗伟认为,该计划提出的各项举措针对性强,是我市大数据产业发展的“路线图”。

  4年来,重庆大数据产业发展如一盘徐徐展开的棋局。棋盘上,产业链上游的网络基础设施、中游的数据中心和云计算服务、下游的大数据应用等棋子步步为营,协同发力——

  重庆国家级互联网骨干直联点,各项网络指标位居全国前列;两江国际云计算产业园发展迅速,中国联通西南数据中心、太平洋电信(重庆)数据中心等高水平数据中心相继投用;仙桃数据谷等大数据产业园方兴未艾……

  汤宗伟说,近年来,我市电子终端制造、云计算等电子信息产业快速发展,高品质数据中心项目建设投运,大数据产业发展产业基础好,“我们一定可以抓住新机遇。”

  2016年10月,重庆成为国家大数据综合试验区,从国家层面获得发展支撑。

  记者从市发改委获悉,目前我市正加快制定《重庆市建设国家大数据综合试验区实施方案》,积极推进相关工作。其中包括以全市社会公共信息资源整合与应用重点专项改革为核心,统筹推进重庆信息惠民国家试点城市、新型智慧城市建设;加快部门信息资源整合共享,实现市级部门数据在线交换共享,提升政府治理能力和便民服务质量;出台全市社会公共信息资源目录及管理办法,规范信息资源共享交换与整合应用;加强大数据产业集聚发展,推动技术、人才、数据、资本等资源集聚,形成区域性大数据产业发展制度体系和经验。

  汤宗伟说,两江新区将着力建设两江国际云计算中心、两江新区互联网产业园等,并与仙桃数据谷等大数据产业发展集聚区形成合力,共同推动大数据产业发展。

  “当前,重庆大数据产业发展基础好,又有建设国家大数据综合试验区的机遇。”汤宗伟表示,只要我们脚踏实地,埋头苦干,就一定能够建好具有国际影响力的大数据枢纽及产业基地,充分发挥综合试验区的作用。(重庆日报记者 杨帆)

  (原标题:四省市代表委员共话大数据发展)

责任编辑:陈近梅

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