来源：数据观 时间：2019-05-20 17:34:59 作者：程远肖
2008年11月，IBM提出“智慧地球” 理念，此后，智慧城市的热潮在全国各地兴起。2013年，我国在20个城市推出 “智慧城市”技术和标准试点城市，6年过去，从智慧交通、电子商务到智慧医疗，智慧城市的概念在我国已并不新鲜。作为居民生活的载体，智慧城市的打造对缓解城市环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足等问题具有重要作用，对物联网、云计算等相关产业的带动也意义非凡。
作为国内智慧城市运营服务商，软通智慧一直致力于利用大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术为智慧城市的打造提供从顶层设计到平台建设、数据运营等服务，给国内智慧城市建设带来不可多得的经验。目前，软通智慧已在全国170个城市完成智慧城市战略布局，并连续多年获得“中国领军智慧城市厂商”、“中国智慧城市领军解决方案提供商”、“中国大数据企业50强”等奖项。在2019年5月份的第二届数字中国建设峰会上，软通智慧也推出以“云上智慧城市”为主题的AI+大数据核心解决方案及典型应用场景。峰会上，数据观采访了软通智慧战略市场与渠道中心总经理曹晓兵。
曹晓兵(左一)，软通智慧科技有限公司副总裁，战略市场与生态中心总经理。中关村大数据产业联盟城市运营专委会主任、边缘计算产业联盟(ECC)副秘书长，曾参与编撰《大地图:测绘地理信息大数据理论与实践》(副主编)、《区块链+赋能数字经济》(编委)等专业著作，在智慧城市、云计算、大数据、物联网和互联网服务等领域拥有丰富经验。
以下为采访实录：
记者：作为智慧城市的深耕者，您对智慧城市有怎样的理解?
曹晓兵：
其实我认为智慧城市的发展经历了三个阶段。
第一阶段是技术驱动为主的阶段。这一阶段的智慧城市是从技术维度上来说的，要求城市的建设要信息化、数字化、智能化；第二个阶段是产业驱动为主的阶段。即技术真正与产业相结合，产生了诸如智慧交通、智慧养老、智慧健康等产业；同时，这一阶段内的智慧城市，技术本身也形成一个产业，比如我们现在谈的云计算、物联网、人工智能，这些技术在带动传统产业转型的同时，本身也形成了相应的产业；第三阶段则是以场景驱动为主的阶段。它与前面两个阶段不同的地方在于，这一阶段内的智慧城市是把技术与场景相结合的，是通过技术、产品、服务的创新去解决某一类刚需或痛点的。比如我们将AI+大数据运用在公共安全领域，通过将前端摄像头结合人工智能，自动识别、触发，以人工智能的方式代替传统单纯的眼睛识别，让摄像头智能化、人工化，帮助政府做城市管理和治理。还有我们在锡林郭勒做的“云端锡林郭勒政务服务平台”，通过云计算、大数据等技术帮助政府处理政务事项，基本实现了盟旗两级全覆盖，平台上开通账号1091个，可受理全盟各地企业、群众各类事项690项，这一项目也被媒体评为“2018智慧城市样板工程”。
记者：那么您认为当前中国的智慧城市建设处于哪个阶段呢?未来的智慧城市还有哪些可突破的场景?
曹晓兵：
经历了这么多年的探索和发展，我认为我国智慧城市正从第二阶段向第三阶段过渡。你可以看到，现在在环保、公共安全、社会治理等方面，都有着技术跟产业、场景的结合运用。从概念到落地，说的也是要将数据运用起来，因为其实我们现在已经脱离了传统的数据汇聚阶段，最重要的是要充分挖掘特定场景，通过数据分析、信息化为政府提供更好的决策依据，节约更多的社会管理成本、城市运营成本。
当然，从产业维度来说，这样的智慧化不仅仅局限于城市治理、环境治理、政务服务，真正深化的新型智慧城市主要在于老百姓可感知、可参与。比如，我们为智慧社区开发的一体机，通过人脸识别、大数据，能让老百姓直接在机器上交水电费、办理证件，让“数据多跑路、群众少跑路”，这叫可感知；而如果我们在环境治理上，通过老百姓用手机拍照、上传相关违法照片到主管部门，让主管部门跟老百姓紧紧联系在一起，并以积分形式奖励老百姓，让老百姓真真切切地参与到城市的管理和治理中，成为城市的主人，这就叫可参与，这也是未来城市的形态。
记者：以信息化为手段，为政府提供决策依据，这需要具备哪些能力?软通智慧在智慧城市链条上，扮演着怎样的角色?
曹晓兵：
我认为这当中需要一个集成者的角色，他能够起到一个构建平台的能力。这个构建平台的能力应该有三个层次：
一是拥有构建技术平台的能力。比如说像软通智慧，通过与华为等企业合作，构建集交通、安防、人脸识别于一体的PaaS中台，让这个平台上有更多生态，能够调用更多、更复杂、更基础的能力；二是具有整合产业的能力。任何一个智慧城市建设一定是系统的，从顶层设计到投融资再到开发运营，一定需要不同厂商的参与，但同时也需要一个能够整合的组织者。这个整合者能把产业链上下游聚集起来，能给政府提供端到端的一揽子解决方案；三是需要一个城市平台。比如说软通智慧，目前我们在全国170多个城市落地运营，我们本身就是一个平台，在这个平台之上，有软通智慧的组织、机构、生态，我们可以基于各个城市的刚需、痛点进行持续化的信息记录，做持续化的运营服务。
至于软通智慧的角色，我们一直强调任何一个成功的企业，一定要有所为有所不为。所以我们对自己的定位是智慧城市的运营服务商，即帮助政府做整合、做运营、做服务，通过数据为政府提供智能化决策，降低城市的管理成本。
（数据观记者 程远肖）
责任编辑：李兰松
